Presentan iniciativa para reconocer a personas cuidadoras en la Ley de Bienestar y Desarrollo Social del Estado de México
Toluca, Estado de México a 18 de febrero del 2026.- Ante el Pleno de la “LXII” Legislatura del Estado de México, el diputado Edmundo Luis Valdeña Bastida, integrante del Grupo Parlamentario de Morena, presentó una iniciativa de decreto para adicionar diversas disposiciones a la Ley de Bienestar y Desarrollo Social del Estado de México, con el propósito de reconocer expresamente a las personas cuidadoras dentro del marco de la política social estatal.
La propuesta parte del reconocimiento de que el bienestar social enfrenta hoy uno de los retos más complejos del siglo XXI: la organización social del cuidado.
El incremento en la esperanza de vida, la prevalencia de enfermedades crónicas, la discapacidad y las desigualdades socioeconómicas han generado una creciente demanda de cuidados para personas en situación de dependencia.
De acuerdo con la Encuesta Nacional para el Sistema de Cuidados (ENASIC) del INEGI, en 78.1% de los hogares mexicanos existe al menos una persona que requiere apoyo o cuidados. Estas labores —realizadas mayoritariamente de forma no remunerada en el ámbito familiar— representan una aportación sustantiva al bienestar colectivo y al funcionamiento de la economía, aunque históricamente han sido invisibilizadas.
El legislador destacó que el Estado de México ya dio un paso trascendental al incorporar en su Constitución el derecho al cuidado digno y establecer las bases para el Sistema Estatal de Cuidados. Sin embargo, subrayó que es necesario armonizar la legislación secundaria para que la política social contemple explícitamente a las personas cuidadoras como un grupo susceptible de atención prioritaria en la planeación, focalización y evaluación de programas sociales.
La iniciativa no crea derechos subjetivos nuevos ni establece prestaciones automáticas o cargas presupuestales inmediatas. Su objetivo es fortalecer el diseño institucional de la política social, reconociendo a las personas cuidadoras —mujeres y hombres que brindan cuidados no remunerados a niñas, niños y adolescentes; personas con discapacidad; personas con enfermedades crónicas o adultas mayores— como un sector que enfrenta riesgos específicos y condiciones de vulnerabilidad.
La propuesta se alinea con el enfoque de derechos, igualdad sustantiva y corresponsabilidad social impulsado en la entidad por la Gobernadora Delfina Gómez Álvarez, y contribuye a consolidar un modelo de bienestar que reconoce el valor económico y social del trabajo de cuidados como un pilar fundamental para la cohesión social.
En términos normativos, el decreto adiciona una fracción al artículo 11 para incorporar el reconocimiento, apoyo y fortalecimiento de las personas cuidadoras como principio de la política de bienestar, y una fracción al artículo 12 para incluirlas expresamente como población susceptible de atención prioritaria, particularmente aquellas que se encuentren en condiciones de pobreza, exclusión o vulnerabilidad social.
Con esta iniciativa, el Congreso mexiquense avanza hacia una legislación más congruente con la realidad demográfica y social del estado, fortaleciendo la planeación del desarrollo social desde una perspectiva preventiva, responsable y financieramente sostenible.
